霸州：营商环境“软实力”筑牢发展“硬支撑”

　　近年来，为打造一流营商环境，霸州市把“放管服”改革、提升审批效率作为全局的大事来抓，对标先进地市，聚焦激发创新活力与便民利企两大核心，强力推进“放管服”改革，进一步提高审批效率。依托企业开办“一窗通”平台，将企业设立登记、印章刻制、社保登记、发票申领、住房公积金、银行开户等环节整合到“一窗通”平台，同时税务、住房公积金、银行已入驻专区，企业可以自主选择“二合一”“三合一”“四合一”登记，材料实行专区内部流转，企业完成注册登记后，平台自动将信息推送至相关单位，实行“一窗受理、集成服务”。

　　“霸州市按照‘只进一扇门’‘最多跑一次’标准要求，一套材料‘走到底’，让数据多跑腿、群众少跑路。在此基础上，减少办证时限，简化手续，缩短审批时限，提升服务质量和效率，实现政务服务由‘复杂繁琐’向‘简便快捷’转变，进一步激发市场主体活力。”霸州市行政审批局四级主任科员王东清说，今年将引进智能审批系统，24小时不间断提供服务，进一步压缩企业开办时间，让有需求的企业尽快投入生产经营。

　　营商环境好不好，企业的感受最真切。“公司在扩大生产规模的过程中，经常会出现资金短缺、周转不畅等情况。”2月20日，霸州市万鑫工贸有限公司董事长臧秀花说，2020年银行贷款到期后，企业申请使用纾困基金，从申请到资金到账仅用3天时间，解了企业的燃眉之急。目前已经使用7笔纾困基金，总额近2亿元。

　　霸州市以民营经济为主，企业融资难、融资贵问题突出，相互信贷担保使优质民营企业不时出现债务纠纷，形成企业之间、企业与银行之间的金融风险圈。为破解这一问题，2019年，经霸州市委、市政府批准，该市财政局出资1亿元设立全省首家县级纾困基金公司，专门为霸州市民营企业提供倒贷资金支持。

　　“公司提供入企服务，上门受理业务、组织申报资料，企业申请使用纾困基金办理手续仅需‘跑一趟’。从企业提出申请、公司实地考察、出具报送报告、签订三方协议到审批放款，最快两个工作日即可完成。”霸州市财信纾困基金有限公司董事长荣强介绍，公司以“服务企业、纾困解难、助力发展”为宗旨，最大程度简化优化审批流程，成立至今，共帮助200余家企业完成432笔续贷，企业使用纾困基金总额度达98.7亿元，在服务地方企业、优化营商环境、促进经济发展方面发挥积极作用。

　　营商环境，优无止境。霸州市发展和改革局专职主任赵翠萍说，霸州市确定2023年为营商环境优化年，制定了《霸州市持续优化营商环境三年行动计划（2023—2025年）》，以市场主体需求和群众满意度为导向，通过实施10个专项行动，强化41项重点任务，全力打造“政策最优、服务最好，办事最快”的一流营商环境，推动霸州市营商环境进入廊坊第一梯队，力争进入全省先进城市行列。